市场监管总局严打药品垄断 构建全链条监管体系

市场监管总局严打药品垄断 构建全链条监管体系 关键词： 2026-04-16 10:48:54  央广网 国务院办公厅近日印发了《关于健全药品价格形成机制的若干意见》。4月15日上午，国务院新闻办公室举行政策例行吹风会，国家医保局、工业和信息化部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局有关负责人介绍了全周期全渠道全领域健全药品价格形成机制的情况。市场监管总局价格监督检查和反不正当竞争局局长姚雷表示，市场监管总局高度重视药品领域价格和反垄断执法工作，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极支持配合国家医保局健全药品价格形成机制，划出了监管的红线和底线，严厉打击药品领域价格和垄断违法行为，依法惩治违规经营主体，保护诚信守法经营主体的合法利益，切实维护药品领域市场秩序和群众用药合法权益，促进行业持续健康发展。在加强药品价格监管方面，构建了“全链条价格监管体系”，覆盖原料药流通、成品药生产销售、医疗机构和药店购销等各个环节。针对串通操纵市场价格行为，依法查处了一批跨省域、跨生产销售环节操纵药品价格案件。在药品购销环节，将公立医疗机构违反“药品零加成”和“中药饮片限定加价率”政策行为纳入市场监管领域深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，地方市场监管部门加大对违规加价行为的查处力度。在零售药店和网上药房药品销售环节，强化线上线下一体化监管，重点查处不按规定明码标价、价格欺诈等不正当价格行为。通过这些措施，有力维护了药品市场价格秩序，保护了群众合法权益。在加强药品反垄断执法方面，打击药品领域垄断行为始终是重点工作，保持高压态势。市场监管总局做到露头就打，紧盯短缺药、急抢救药、常用药等关键药品，发现线索及时调查、迅速立案、从快查处。坚持严处重罚，对药品垄断行为实现“企业+组织者+责任人”的三重惩戒。市场监管总局还坚持制度约束，印发施行《国务院反垄断反不正当竞争委员会关于药品领域的反垄断指南》，明确垄断行为的认定规则，强化医药行业反垄断合规指导。2023年以来，共查处药品领域垄断协议和滥用市场支配地位案件12件，罚没款合计超过24亿元，形成强大执法震慑，有效遏制药品领域垄断行为；2025年以来，共依法审结28起药品领域经营者集中，特别是禁止武汉用通收购山东华泰制药股权案，有力维护了公平竞争市场秩序。姚雷强调，维护药品领域市场价格和公平竞争秩序，保护群众用药合法权益，是市场监管工作的应有之义和必答之题，市场监管总局将持续加强药品领域价格和反垄断执法，坚持惩处和规范并举，促进行业高质量发展。 (责任编辑：zx0176)